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  专家视线  日本计划建立首个永久性海外军事基地

  日本《产经新闻》近日报道称,日本防卫省消息人士表示,日本计划在吉布提建立首个永久性军事基地,如果一切顺利,这将成为日本在二战结束以后的首个海外军事基地。

  日本将临时据点扩建为军事基地

  实际上,日本向吉布提派遣自卫队已有9年时间。作为二战战败国,日本《和平宪法》规定“禁止向海外派驻武装力量”。但日本于2009年6月在国会通过了《海盗对策法》,以打击海盗活动为名,向海外派遣军舰军机到亚丁湾进行巡逻护航。同年,日本政府向吉布提政府租借了一处12公顷的土地,用于建设临时据点。2011年5月,日本在吉布提安布利国际机场东部投入47亿日元建成了一个包括飞机停机坪、司令部办公楼、自卫队员宿舍等设施在内的临时据点。同年7月7日,该据点正式启用。

  日本在吉布提建立军事基地的目的在于借机谋求军事大国的地位。在此前的海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争中,日本都派遣了部分自卫队参与相关军事行动,但由于受到不能进入交战区域的限制,自卫队只参与了一些人道主义援助及扫雷作业行动,其实战能力没有得到检验。拥有第一个海外军事基地,日本就可以名正言顺地向吉布提派遣军事力量,让更多的自卫队员和具有进攻能力的武器装备走出本岛,通过积极参与在非洲的军事行动,检验和提高战斗力,为成为名副其实的军事大国作铺垫。

  日本政府在2015年11月就决定要扩建吉布提基地。日本政府认为,通过新安保法之后,日本自卫队的任务也将随之扩大。因此,希望让吉布提基地在打击海盗用途之外,具备应对中东、非洲地区恐怖活动的功能,并为联合国维和部队提供驻留。此次扩建,日本主要是在原有基础上再租用约12公顷的土地,建设营地、行政设施和仓库。最终,日本计划把吉布提据点打造成一个设施完善、功能齐备,能够长期使用的军事基地。

  为了顺利建成这一军事基地,日本政府可谓煞费苦心。特别是为了避免引起国际舆论和相关国家的反感,日本政府在官方文件中均竭力低调处理在吉布提的军事基地建设事宜。包括以更具有防御性质的“设施”一词来替代敏感的“基地”称谓,即“日本在吉布提执行反海盗任务设施”,刻意体现其设置的临时性与任务针对性。

  日本政要更是在各种场合极力宣扬自卫队在反海盗及维护地区稳定方面的作用,努力为基地的存在“正名”。扩建后的军事基地每年将增加100万美元的开销,但是日本将以“遇到自然灾害时,需要飞机帮助日本公民从周边地区撤离为由,证明增派人员和飞机的合理性”。为了将吉布提基地永久化,日本政府准备通过多种途径促进这一目标的实现,包括未来以日本政府发展援助的名义使用该基地,以及通过向吉布提政府转让二手自卫队车辆来换取当地支持。

  以“反海盗”为名提升自卫队海外行动能力

  按照计划,日本将在扩建后的吉布提基地派遣更多自卫队员和武器装备,自卫队兵力人数将由原来的150人增加至180人。目前的150人中,约有100人来自海上自卫队,主要负责海盗预警;约50人来自陆上自卫队的中央快速反应部队,主要负责基地的安全警戒,驻军每4个月轮换一次。在此之前,日本在吉布提已经部署有1艘驱逐舰和两架P-3C反潜巡逻机,今后还将进一步部署“大毒蛇”装甲车和C-130“大力神”运输机。总的来看,这些人员与装备主要用于在三个方面提升自卫队在这一地区的海外行动能力。

  一是为反海盗任务提供行动保障。日本海上自卫队上校北川敬三曾向媒体阐述日本在吉布提建立军事基地的动机:“日本在吉布提部署设施是为了打击海盗,也是为了自卫。日本是个海洋国家,亚丁湾海盗日益猖獗令人担忧。每年有两万艘船只经过这个海峡,其中,约有10%来自日本,日本出口有90%依赖这个重要的航道。”

  日本从2009年就开始向亚丁湾派遣两艘驱逐舰和两架P-3C反潜巡逻机执行“海上警备行动”。据统计,仅从2009年6月到2013年5月,日本在吉布提部署的P-3C反潜巡逻机就总计飞行6880小时,为6.8万多艘过往货船提供护航,执行7700次反海盗任务。

  二是为海外撤侨行动提供支撑。根据日本安全保障相关法,日本自卫队需要承担转移和保护境外日本人的任务。因此,日本政府将吉布提作为保护中东、非洲地区日本人的基地。早在2016年7月,日本就曾派遣3架运输机前往吉布提,协助撤离受到南苏丹冲突影响的日本公民。2017年9月25日至10月2日,日本防卫省在吉布提举行武装撤侨演练。陆上自卫队派出中央快速反应部队、航空自卫队派出KC-767大型空中加油机。相关训练表明,吉布提基地将成为日本在该区域撤侨的临时滞留场所。

  三是为自卫队其他海外行动提供支援。随着自卫队海外行动不断增多,吉布提基地被用做执行救援、运输任务中转站的角色将愈加突出。在南苏丹冲突期间,前往执行维和任务的日本自卫队先后8次使用该基地来运输装备。

  吉布提永久性基地对日本的意义

  吉布提虽地处偏远的非洲,但该基地对日本“意义重大”。在政治层面,日本吉布提基地将成为其在非洲地区建立和扩大影响力的前进据点,也是日本军事外向辐射的重要标志。无论是日本自身,还是日本的盟友都竭力推动日本尽早走出这一步。2011年,美国“非洲之角联合任务小组”司令海军少将迈克尔·弗兰肯就曾向日方指出,“现在你们的活动必须是全方位的,拓展日本活动的地域范围是关键。”日本防卫副大臣小川胜对此表示,吉布提基地“在日本自卫队执行海外任务的历史中具有划时代的意义”。

  在经济层面,保卫日本海上经济通道的畅通与安全是日本驻吉布提基地的重要职能。今年10月17日,俄罗斯《独立报》报道称,由于吉布提是从太平洋地区经苏伊士运河至欧洲沿岸的关键物流节点,日本防务部门入驻此地是出于保护自身经济利益的必要性。可以确信的是,日本不会就此止步,因其急需非洲的原料资源。

  在军事层面,日本吉布提基地体现的是日本军事战略的布局。日本《产经新闻》报道称,吉布提位于连接印度洋与地中海海上通道的关键位置,作为海外军事基地本身就具有极高的价值。为此,日本自卫队将以吉布提基地为支点,借“反海盗”之名保持和加大在印度洋的军事存在。同时,日本与印度政府于今年8月在新德里举行的印度-日本年度部长级防务对话中,专门讨论了基地共享协议。这项名为“物品役务相互提供协定”将允许印度军方与日本自卫队使用对方的军事基地进行后勤保障。具体来说,就是将允许印度海军使用日本在吉布提的基地,同时日本海上自卫队将被允许使用印度在印度洋安达曼-尼科巴群岛的军事设施以及其他海上设施。这将大大强化双方在印度洋的军事合作。

  实际上,日本在吉布提扩大军事基地建设还有一个重要战略意图,就是应对中国。日方认为,“中国正在对吉布提的基础设施建设投入更多的钱,现在是日本在那里增加更多影响力的必要时刻”。

  与此同时,日本自卫队还多次探讨扩大自卫队驻吉布提基地的职责,并希望将相关内容写入今年年底修改的《防卫计划大纲》。对此,日本《每日新闻》报道称,日本扩大吉布提基地职责,“目的就是为了抗衡在印度洋活动频繁的中国,并彰显日本的存在感”。

  蓝鹰 来源:中国青年报

  满城尽是簕杜鹃! 花城立志要变绯色之城

『围观』这场『簕杜鹃』盛会

波斯菊

  文/何伟杰 王玮 图/宋金峪

  尽管全国各地即将入冬,广州却依然繁花似锦。这几天,城中各大天桥的簕杜鹃齐齐绽放,从高空俯瞰,犹如披上了一条条七彩花带,惊艳全国。11月12日,“2018广州簕杜鹃花展”在广州雕塑公园展出,吸引了大量市民前来观赏。本次展览也为2018广州秋花节拉开序幕。广州市林业和园林局相关负责人表示,接下来,将以波斯菊、美丽异木棉及簕杜鹃为基底,把广州打造成一座“绯色之城”。

  1快来『围观』簕杜鹃节

  11月12日,广州雕塑公园“人山人海”,尽管不是周末,但大批市民都来“围观”这场“簕杜鹃”盛会。本次“2018广州簕杜鹃花展”以“秋来著花”为主题,围绕文化、生态、创新的设计理念,将紫、红、黄、橙各色簕杜鹃作为主色调,配备种植彩叶草、银边草、晨光芒、蜘蛛兰等观叶植物,形成缤纷多彩、绚烂璀璨的花潮。在公园入口处,将展示长26米、宽10米、高8米的大型簕杜鹃立体花坛——《盛放》,花坛将三棵盛放的簕杜鹃汇聚在一起,显得相当壮观。

  本次展览展出包括大中型园圃布置7组,中型花卉布置4组,中型花景6组,造型簕杜鹃300多盆,簕杜鹃新优品种150多种300多盆,搭配时花6万多盆,构造了秋冬季节满园尽染的醉人花海风光。据广州市林业和园林科学研究院工程师王玮介绍,本次簕杜鹃展亮点多多,其中最大的亮点是在公园的大草坪广场会竖立一条以簕杜鹃打造的造型龙,高2米,长5米,是目前展出最大的龙造型绿雕。这条巨大的“花龙”以其磅礴气势、腾飞状态,让簕杜鹃的壮美以直接而震撼的方式展现在游客面前。

  本届花展是目前国内展出簕杜鹃新品种最多的一届,将展出150多种300多盆簕杜鹃新优品种,有樱花、胭脂红、柠檬黄、洒金橙、花蝴蝶、金心双色等,花朵有单瓣也有重瓣,更有簕杜鹃新品种“变色龙”,具有黄橙粉三种颜色,花色随着时间变换,在国内尚属首次亮相,届时游客可“零距离”观赏。

  记者看到,公园内的大草坪广场也打造了两大三小树屋群,以簕杜鹃为特色,构筑色彩缤纷的树屋,与周边美景融为一体,返璞归真,让久居嘈杂的人们体验简单、自然、淳朴的生活状态,也让市民游客充分体会到“人与自然和谐共生”的生态文明建设重要性。

  2整个广州都是簕杜鹃公园

  事实上,如今整个广州都是簕杜鹃花公园。近年,广州城中各大天桥的簕杜鹃齐齐绽放,从高空俯瞰,犹如披上了一条条七彩花带,惊艳全国。很多市民都感觉到,簕杜鹃花在广州越来越常见。除了春夏两季之外,如今连秋冬两季市内都遍布姹紫嫣红的簕杜鹃。

  原来,广州市林业和园林科学研究院近年选育出了玫红、柠檬黄、金心双色、大叶紫花、加州黄花等十多种能在冬春开花的品种,并在城中各大天桥上应用,据相关技术人员表示,本次簕杜鹃花期可以一直持续到12月中旬。王玮还透露,为了让花城更美,如今广州市园林和科学研究院收集了很多簕杜鹃品种,目前正在对部分品种进行适应性研究,“以前我们的人行天桥一般都是种了粉色和紫色的花系,但以后很可能会变得五光十色。”

  此外,广州市林业和园林科学研究院引入新技术对部分簕杜鹃品种进行改良,让簕杜鹃的规格变得更小,让它更适合普通市民放在家里种。本届簕杜鹃花展为市民游客提供了大量的簕杜鹃小盆栽,这些盆栽仅杯子大小,花容精致,色彩鲜艳,不仅是居家床头的一抹亮色,也是办公案头的绝佳搭配。“我们希望簕杜鹃不仅出现在广州的各大天桥上,还能在市民的家和阳台中绽放。”

  3花城秋花节拉开序幕

  本次簕杜鹃展览也为2018广州秋花节拉开序幕。很多市民留意到,广州如今也是到处繁花似锦。“广州开始进入‘红色’时代。”市民“大伟”在朋友圈感慨。除了簕杜鹃之外,异木棉也是相当夺目,新滘西路、华师校园等地方如今已经成为很多爱花之人“赏花打卡”的地方。此外,波斯菊如今也到了盛花期,在花城广场、二沙岛、临江大道等地都可看见大片波斯菊花海。

  按照计划,广州今年将继续新增宫粉紫荆、木棉、美丽异木棉、凤凰木、黄花风铃木等10万株开花乔木,并在已初步建成100个花景的基础上,打造不同规模、不同特色的主题花景20个。此外,广州还将在白云山麓打造广州花园,立志打造“世界级”花城。

  进入秋冬季节,广州却并未停止“扮靓”花城的步伐。记者从广州市林业和园林局了解到,2018广州秋花节以象征“美好时光”、“幸福”的波斯菊、美丽异木棉及簕杜鹃为基底打造“绯色之城”城市景观,在各阶段穿插菊花、红枫、木芙蓉、兰花、睡莲等秋景花卉展,打造全城花海景观,并以花艺展、花卉灯展、花艺课堂等花事文化艺术活动共同提升广州花城品牌。

  链接

  广州秋花节赏花指南

  簕杜鹃

  赏花点

  广州雕塑公园——簕杜鹃花展

  流花湖公园、越秀公园等市内各大公园景区

  广州各大天桥,如东风路、陵园西路、花城大道、东晓南、盘福路等

  美丽异木棉

  赏花点

  华南师范大学

  广州大学华软软件学院

  荔湾儿童公园

  百万葵园

  新滘路

  火炉山

  波斯菊

  赏花点

  花城广场

  二沙岛

  临江大道

  制表/黄绮文

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  11月13日电 据德国之声中文网报道,在多国领袖齐集巴黎纪念一次世界大战停战100周年之后,在11日就紧接出席法国举办的“巴黎和平论坛”。德法警告民族主义威胁,强调多边主义和国际合作的重要性。

  据报道,德国总理默克尔致辞时向各国领袖表示:“我担心的是狭隘民族主义观可能再一次崛起。”她批评孤立主义,警告拒绝沟通和妥协的作风将会带来致命后果:“这既不是100年前的解决之道,那怎么可能是今天的正确出路?”

资料图:德国总理默克尔。中新社记者 刁海洋 摄资料图:德国总理默克尔。中新社记者 刁海洋 摄

  她说,两次世界大战都是由“民族性膨胀和军事上的傲慢”引起,警告民族主义在欧洲和世界各国抬头。默克尔强调多边主义和国际合作的重要性:“当今的大部分挑战和威胁都无法由单一国家解决,唯一出路是携手合作。这就是为什么捍卫这种协作。基于联合国宪章加强国际合作,是克服昔日恐惧和创造明天的唯一道路。”

  在论坛上,法国总统马克龙则表示,论坛的目的是要持续地推动实质和平工作。他也同样警告“民族主义回归”为两次大战后的和平工作带来威胁,民族主义、种族主义、反犹太主义和极端主义正在削弱社会稳定。除此以外,其中恐怖主义、网络罪行、气候变化等也是现今世界面对的挑战。

  在之前当地时间11日上午纪念一战结束百年的演讲中,马克龙也曾表示,爱国主义与民族主义完全相反,民族主义是“对爱国主义的背叛”。

  联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)则关注政治对立和贸易争端带来的影响:“民主精神衰退和漠视集体规则,对多边主义来说都是毒药。”他担心今天的情势会导致历史重演:“我所看到的是,当今世界出现的一些特征似乎和上世纪二十至三十年代类似,令我们有理由畏惧一连串难以预计的事情会接踵而来。”

  海外网 李连环

  初冬乌镇,枕水人家木门轻启,第五次迎来世界互联网大会时间。本届大会以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题,来自76个国家和地区的约1500名嘉宾与会。

  从首届提出“命运共同体”到“互联互通 共享共治”,再到“创新驱动 造福人类”“发展数字经济,促进开放共享”,直到今天的“创造互信共治的数字世界”,5年来,互联网大会的议题伴随着全球数字化共享共建成果的不断扩大而与时俱进,唯有中国构建网络空间命运共同体的决心与担当却一以贯之,依然如初。

航拍乌镇互联网国际会展中心
  资料图片航拍乌镇互联网国际会展中心 资料图片

  共享新成果

  “以共进为动力、以共赢为目标,走出一条互信共治之路,让网络空间命运共同体更具生机活力。”习近平主席在贺信中说的这番话,代表了各国人民的共同心声,体现了世界各国利益的最大公约数,发出了互联网空间的主旋律和最强音。

  “15年前,我们国家几乎没有任何通信技术的基础设施,目前几乎80%的阿富汗人口正在使用移动电话的服务。”阿富汗电信和信息技术部部长沙赫扎德·古尔·阿尔约比表示,“我们支持在信息通信的领域以及数字领域,建立更广泛的区域合作。我们高度赞赏中华人民共和国在加强通信技术和数字领域合作的努力,中国正在帮助我们建立一个相互信任、共同治理的互联网世界。”

  “在中国政府的支持和合作之下,我们继续建立‘数字走廊’,以加强区域的技术联通,扩大数字经济在这个地区发挥的作用。在政府的效率方面也通过技术的运用获得了提高,比如政府资源规划、电子政务平台的建设以及我们升级换代了身份证,目前已经发布了电子身份证,简化了数字访问和身份识别的流程。”阿尔约比表示。

  “世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同,但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。”中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明说,习近平主席贺信提出的思想和主张,充分体现了对互联网发展趋势的深刻洞察,对信息时代人类共同福祉的高度关切,对中国与世界各国携手建设数字世界的真诚愿望,为全球互联网发展治理贡献了中国智慧。

  消除硬鸿沟

  中国已逐渐成为数字技术应用的驱动者、引领者,成为网络空间治理的倡导者和贡献者。“截至2018年6月,我国网民规模达到8.02亿,互联网普及率达到57.7%。2017年,中国数字经济规模已达到27万亿元,今年前9个月,中国网络零售额近6.3万亿元,同比增长27%。”国家发展和改革委员会副秘书长任志武说。

  世界经济论坛一份研究报告指出,互联网普及率较低的国家有可能错过第四次工业革命。全国政协常委、中国日报社社长兼总编辑周树春表示,“我们要大力推动各国在信息通信领域的互利合作特别是基础设施的互联互通,并在消除‘硬鸿沟’基础上,填平互联网欠发达地区‘数字素养’上的‘软鸿沟’,打破因隔绝互联网造成的‘恶性循环’,防止南北差距在新一轮技术变革中再度扩大,让更多人搭乘‘数字快车’,共享‘数字红利’。”

  中国在发展数字经济的同时,大力推动数字丝绸之路合作。中国工业和信息化部副部长陈肇雄介绍,“中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议,推进了近20个自贸协定电子商务议题谈判。中国信息通信企业积极参与各国信息基础设施建设,与‘一带一路’沿线十几个国家建成30多条跨境陆缆和多条国际海缆,系统容量超过80Tbps。中阿网上丝绸之路经济合作试验区暨宁夏枢纽工程加速推进,中国—东盟信息港建设取得阶段性成果。”

  互信是基石

  一年一度的世界互联网大会,正是中国同全球合作伙伴一道,以互信共治构建一个普惠共享的网络空间命运共同体的缩影。

  “说实话,想要达成网络空间的‘互信’很困难,需要将技术和法律结合起来维护网络空间内的信任。”“互联网祖父”、美国卡耐基梅隆大学特聘教授大卫·法伯承认“互信”的难度,但更强调“共治”的必要性,他举例称,“当网络空间的纠纷或是犯罪发生,当事人已经很难用国籍和地域身份去判定,所以迫切需要全球各国协作管理网络空间,携手共筑数字世界的保护墙。”

  联合国秘书长数字合作高级别小组成员玛丽娜·科列斯尼克同样表示,如果网络空间没有信任,人类的现实空间也不会有信任。“互信是个很重要的议题,跨国界的互信不应只是在网络上。”

  “通过‘一带一路’,中国和巴基斯坦之间有了更进一步的信任,这已经经受住了时间的考验,我们觉得世界上任何另外一个国家,如果和中国一起来发展‘一带一路’的话,其实就是在帮助自己,帮助自己国家的人们,我们应该成为世界的一部分,我们对于数字的高速路不应该再犹豫了,因为只有互联互通之后,信息才能够真正流通起来,信息就意味着机会。”巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹说。

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